2019年10月21日 星期一

小学营养餐计划“营养”吗?

教育部将于明年开始在全国小学推行免费营养早午餐计划,以让学生得到营养之余,也训练他们的用餐礼仪和纪律。


这项计划算是原本食物辅助计划(RMT)的2.0版,出发点由之前的协助家境不佳学生,升级到利惠全校师生。教育部此举动机不错,但其实质意义和执行方式,却可能存有一些疑虑和争议。
首先,是否每个学生都需要参与这个计划?对一些家境不佳的学生而言,这个计划确实不错,但那些家境不俗,日常已摄取充足营养的学生而言,是否也需要呢?
其次,全国约有270万小学生,若以每人3令吉,上课200日计,营养早午餐的成本至少16亿令吉,较原本辅助食物计划的近3亿令吉多出5倍,在国家经济面对挑战时,是否有这个必要呢?
再者 ,教育部表示此计划参考自日本小学营养午餐计划,但大马是否有能力严格执行这项计划呢?日本的午餐计划并非免费,虽然主要是由政府负责大部分费用,但家长依然需要支付少许材料费。
日本该项计划对煮食者有严格要求,另外学生也得参与非煮食协助,包括一起在校种植一些蔬果等,以及各班级轮流提取煮好的食物分配出去,甚至饭后一起收拾和刷牙。

须良好规划

大马方面是否能良好参照日本的概念执行呢?抑或是画虎不成反类犬呢?如果只是让师生一起坐着吃早午餐,在老师指导下训练餐桌礼仪尚可行,却能如何训练纪律呢?
由学校食堂负责食物并非不可,但若政府没有严格把关,煮食者对于食物营养的调配概念不足,学生就无法得到足够营养。而且,若是营养餐成本较普通餐来得高,政府津贴不足,食堂业者因此偷工减料,则这个营养餐计划也就没有意义了。
另一个需要慎重把关的是:如果政府没有谨慎监管,是否会引发像台湾新北市营养午餐计划校长收回扣的事件呢?
当地于2017年爆发这事件,31位校长于过去10年间涉收贿4千余万台币,最终遭揭发被控上庭。在大马,是否也有这个情况呢?
小学营养餐计划看似美好,但却需要良好的规划和极大的执行力。以教育部过去一年的表现,它的能力,令人担心。

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