有驚喜，有排名

首相署部長丹斯里許子根博士在主持一項電子政府會議時指出，根據美國布魯金斯研究所（Brookings Institution）的調查顯示，我國電子政府的排名已從2007年的第25名，躍升至去年的第11名，他期待今年我國能闖入“十大”。

能否進入十大排名，相信國人不會怎樣期待，反而希望電子政府能夠帶來“五省”，即省時、省錢、省力、“省”官僚和“省”貪污，那就謝天謝地，皆大歡喜了。

市井小民為生活打拼，時間和精力最重要，能不進官門最佳，不然辦一件事要花三四個小時，甚至一天，也可能更久，不只浪費時間，還消耗不少體力；面對官僚作風的小官，還要浪費精神和他們打哈哈。

完整的電子政府概念，源自1993年時任美國總統的克林頓和副總統戈爾，前者提出這個構想，后者擬出完整規劃，逐步把美國引向電子政府之路。

美國推行這項政策后，4年間政府省下24萬人力，以及關閉約2000個辦公室，並且省下1180億美元（約3729億令吉）。

雖然美國為電子政府設立3000條服務標準，但同時作廢一萬6000條不合時宜的行政法規，以及三萬一千多項規定，為人民省去許多惱人的繁文褥節。

執行電子政府政策時，戈爾指出，此舉不只提升效率，講求透明的電子政府機制能令想貪污者捉襟見肘。

政府部門成立網站，不算盡到電子政府的責任。提供完整網上服務，人民能直接在網上處理事務，且政府和人民能藉此達到溝通效果，那才是成功的電子政府。

目前美國，瑞典、挪威、丹麥、新加坡、日本、韓國、英國、德國等國家，皆是推行電子政府制度的佼佼者，尤其我國的鄰國新加坡，堪稱此政策的典範。

新加坡不只在2008年布魯金斯研究所的電子政府排名報告名列第二，更在日本早稻田大學的調查報告拿下冠軍，連美國和北歐等“電子政府強國”都瞠乎其后。

我國許多人，尤其官方人物總愛在排名上下功夫，出發點就是爭取排名，若失去這股動力，所做的事情就遠落人后。

電子政府不只是把部門“擺”上網，還有其他客觀需求，包括如何提高寬頻使用率、如何確保人民的資料安全、如何迅速處理人民的申請和疑問等等，皆是環環相扣、互相影響的關鍵。

不管是政府或是電子政府，以民為本才是重點。官員以服務人民為己任，素質自然提升，任何排名也會立竿見影；若是人民“沒眼看”，任何排名都會跌到“磅磅聲”！


*本文已于2009年10月18日刊登在馬來西亞《中國報》“豪談闊論”一欄。